Begroting klassifikasie van uitgawes

Die begroting van die Russiese Federasie is 'n komplekse stel verskillende items van inkomste en uitgawes. Die effektiewe implementering daarvan veronderstel 'n bevoegde klassifikasie van inkomstebronne, asook aanwysings van koste in die staat se finansiële stelsel. Die spesifieke aard van Rusland se politieke stelsel veronderstel die vorming van 'n stabiele gestruktureerde model om die inkomste en uitgawes van die staat se begroting in een of ander kategorie te klassifiseer. Het die Russiese owerhede so 'n hulpbron?

Algemene inligting oor begrotingsklassifikasie

Natuurlik, ja. Andersins sou die funksionering van die nasionale ekonomie onmoontlik wees. Klassifikasie van uitgawes, inkomste en ander parameters van die begroting beslaan die belangrikste plek in die stelsel van staats ekonomiese beplanning. Die gegewe meganisme veronderstel die rekening, sistematisering en analise van die inligting rakende die uitvoering van artikels van die staat se begroting. Op grond hiervan kan 'n evaluering van die doeltreffendheid van die staatsbeleid in die ooreenstemmende rigting gedoen word, sowel as die identifisering van moontlike meganismes vir die optimalisering daarvan.

Federale standaarde

Die opstel van algemene beginsels vir die klassifikasie van begrotingsinkomste en -uitgawes in Rusland word op federale vlak gebou deur die uitreiking van toepaslike regulatoriese en wetlike wette en word vervolgens aan streke en munisipaliteite gedelegeer. Die feit dat die ontwikkeling van standaarde en norme waardeur die inkomstebelasting en uitgawes van die staatsbegroting aan sekere kategorieë toegewys word, word op federale vlak gerealiseer - die belangrikste faktor van die stabiliteit van die nasionale ekonomie en in baie opsigte ook van die politieke stelsel.

Die begrotingsklassifikasie van uitgawes en inkomste veronderstel groepering van relevante artikels in terme van die ooreenkomste van inkomstebronne en kanale om geld in die tesourie te belê en word beide gebruik vir die opstel van finansiële planne en in die uitvoering daarvan. Die sleuteltaak van die staat is terselfdertyd om vergelykbaarheid van sekere aanwysers in begrotings van verskillende vlakke te verseker - federale, streeks-, munisipale.

Struktuur van begrotingsklassifikasie in die Russiese Federasie

Op grond van watter beginsels word die begrotingsklassifikasie van uitgawes in Rusland uitgevoer? Eerstens is daar twee hoofmeganismes vir die implementering daarvan.

• Eerstens is dit die indeling van inkomste. Dit behels die groepering van begrotingsinkomste op alle vlakke met betrekking tot die bronne wat dit vorm, en ooreenkomstig die bepalings van die regulatoriese wetgewing. Die inkomstekategorieë word bepaal deur die artikels wat hierdie of ander bronne van inkomste op 'n gemeenskaplike basis verenig. Dit kan byvoorbeeld doeaneregte wees.
• Tweedens, dit is 'n klassifikasie van begrotingsuitgawes. Dit is ook 'n groepering van koste wat aan verskillende vlakke van die openbare finansieringstelsel toegewys word. Die klassifikasie van uitgawes weerspieël die rigting van kontantvloei in spesifieke gebiede ten einde die sleuteltaakte wat die staat-ekonomiese ontwikkeling in die gesig staar en die welvaart van die burgers te verbeter, aan te spreek.

Begroting klassifikasie binne die Russiese model veronderstel die toedeling van inkomste en koste aan afdelings, onderafdelings, sowel as doelgerigte items van die staat se begroting, wat die rigting van kontantvloei weerspieël op die gebied van die oplossing van spesifieke tipes take wat die staat in die gesig staar en die implementering van sekere ekonomiese aktiwiteite veronderstel.

Klassifikasie van uitgawes en inkomste van die RF-begroting kan ook op ekonomiese gronde uitgevoer word. Die gegewe meganisme veronderstel groepering van verskeie artikels wat voortspruit uit hul ekonomiese instandhouding. In die reël word beplan om huidige en kapitale koste toe te ken. Die ekonomiese klassifikasie van inkomste en uitgawes behels ook die opstel van ramings vir spesifieke begrotingsorganisasies.

Departementele klassifikasie

Die belangrikste komponent van die stelsel van verspreiding van uitgawes binne die raamwerk van staatsfinansiering is die aktiwiteit van agentskappe. Wat is hulle? Eerstens kan die owerhede self sekere meganismes bepaal vir die toekenning van begrotingsitems aan spesifieke kategorieë. Dus word die departementele klassifikasie van die uitgawes van die staatstelsel van finansiering beoefen. Dit is 'n groepering van kostepunte op die vlak van begrotingsisteme van die vakke van die Russiese Federasie. Die belangrikste taak van die owerhede wat op hierdie gebied van werk betrokke is, is om begrotingsbronne aan bestuurders toe te ken.

Die departementele klassifikasie van uitgawes dien meestal as 'n meganisme vir die toekenning van toepaslike krediete. Die kriteria hier is dieselfde as die bogenoemde - die toedeling van koste aan sekere afdelings, onderafdelings of geteikende artikels (wat op sy beurt weer in subartikels en ander elemente van finansiële ondersteuning vir die aktiwiteite van regeringsinstansies en instansies ingedeel kan word). Wat die bestuurders van begrotingsfondse op die vlak van die streke van die Russiese Federasie, sowel as entiteite in 'n soortgelyke status, wat werk op munisipale vlak werk, word hul lyste goedgekeur deur die uitvoerende owerhede of deur die bevoegde plaaslike owerheidsliggame.

Betekenis van klassifikasie

Klassifikasie van inkomste en uitgawes van die staat se begroting van die Russiese Federasie is van groot belang. Die effektiwiteit van die implementering daarvan het direk invloed op die kwaliteit van die funksionering van die staat se finansiële stelsel van. Spesifisiteit van die Russiese Federasie se begrotingsbeleid word grotendeels bepaal deur die strukture van openbare administrasie, die kenmerke van die nasionale model van die federale struktuur van ons land.

Daarom is dit uiters belangrik dat ons die integriteit en stabiliteit van die politieke stelsel handhaaf om 'n gestruktureerde model te hê vir die klassifikasie en verspreiding van die inkomste en koste van die begroting. Die beginsels van sy belyning moet verstaanbaar wees en beide oop vir federale strukture wat sleutelbesluite neem op die gebied van finansiële bestuur, en vir streeks- en munisipale owerhede.

Die klassifikasie wat ons in die mening van kundiges as geheel beskou het, is voldoende taalkundig opgebou. Die inkomste en uitgawes wat deur die Russiese begrotingsstelsel verskaf word, wat baie belangrik is, is dieselfde vir alle vlakke van openbare finansiële bestuur. Dit is nogal die moeite werd om hierdie aspek in meer besonderhede te oorweeg.

Eenheid van die begrotingstelsel

Dus, die belangrikste kenmerk wat die klassifikasie van begrotingsinkomste en uitgawes in die Russiese model kenmerk, is die eenheid van benaderings en kriteria om hulle op 'n sekere federale, streeks- of plaaslike vlak te klassifiseer. Daarom word die sleutelreëls vir hierdie meganisme goedgekeur op die vlak van die hoogste owerhede. As 'n reël is die tersaaklike regsbronne federaal van aard. Op die beurt, op die vlak van die vakke van die Russiese Federasie of munisipaliteite, kan die nodige besonderhede van regulatoriese norme uitgevoer word deur plaaslike of plaaslike wette uit te reik. Die belangrikste ding terselfdertyd is om nie die algemene beginsels van begrotingsklassifikasie wat op federale vlak vasgestel is, te skend nie.

Ons het ondersoek ingestel na die belangrikste teoretiese beginsels waarmee die owerhede in die Russiese Federasie die uitgawes en inkomste van die staat se finansiële stelsel as een of ander kategorie klassifiseer. Ons het gesien dat daar 'n aantal basiese benaderings is om so 'n skema op te bou, wat gebaseer is op ekonomiese kriteria, of byvoorbeeld die metodes wat in spesifieke departemente gebruik word. Kom ons kyk nou na 'n aantal praktiese punte, wat aandui hoe die indeling van staatsuitgawes en -inkomste uitgevoer word. Ons sal die baie kategorieë bestudeer waarvoor die inkomste en koste van die staat se finansiële stelsel in die Russiese Federasie versprei word. Kom ons begin met inkomste.

Indeling van inkomste

Klassifikasie van begrotingsinkomste word uitgedruk in die verwysing van die bronne na groepe, subgroepe en spesifieke artikels.

Wat groepe betref, kan jy belastinginkomste identifiseer. Onder die sleutel subgroepe:

1. Belasting op goedere, dienste, lisensiëring en ander koste. Dit sluit in:

- BTW,

- aksyns op produkte of grondstowwe wat in Rusland vervaardig of uit die buiteland ingevoer word;

- federale, streeks-, sowel as plaaslike gelde wat verband hou met die kategorie lisensiëring;

- belasting op die verkryging van buitelandse valuta, sowel as betaling dokumente, wat uitgedruk word deur buitelandse valuta;

- UTII.

2. Eiendomsfooie. Dit sluit belasting in:

- op die eiendom van ondernemings;

- op die eiendom van natuurlike persone;

- op vaste eiendom;

- Op erfenis of skenking.

3. Gelde vir die gebruik van natuurlike hulpbronne in die staat. Onder hulle is:

- betalings vir ondergrondse gebruik;

- versameling van minerale hulpbronne vir voortplanting;

- belasting op bykomende inkomste uit koolwaterstofproduksie;

- belasting op die reg om waterhulpbronne, voorwerpe van wild te gebruik;

- bosbou, water, omgewings, grondbelasting.

4. Fooie wat verband hou met die handel tussen die Russiese Federasie en ander lande, met buitelandse ekonomiese transaksies. Onder hulle is:

- doeane, staatsgelde en pligte;

- Bydraes tot verskeie fondse wat deur die staat besit word;

- fooie vir dobbelary, reklame;

- pad- en vervoerbelasting.

Nog 'n groot groep bronne van begrotingsinkomste is nie-belastinginkomste. In hul struktuur is daar die volgende hoofonderdele:

1. Eiendomsinkomste op bates wat deur die staat, munisipaliteite besit word of voortspruit uit sekere kommersiële aktiwiteite. Dit sluit in:

- inkomste uit die gebruik van bates wat deur die staat of munisipaliteite besit word;

- dividende op sekuriteite van staats oorsprong;

- opbrengs uit die huur van staatseiendom;

- rente ontvang as gevolg van die vorming van bankdeposito's van gratis begrotingsfondse, sowel as dié wat ontstaan het as gevolg van die verskaffing van lenings binne die land;

- inkomste wat ontstaan het as gevolg van die verskaffing van dienste of vergoeding vir die koste van die staat;

- wins van die sentrale bank van die Russiese Federasie;

- betalings van staats- of munisipale instellings;

- 'n fooi vir kwotas vir die vang van vis vir gesamentlike ondernemings en buitelandse organisasies;

- Ander inkomste uit bates wat deur die staat of die munisipaliteit besit word.

2. Inkomste uit die verkoop van bates wat deur die staat of plaaslike regering besit word. Dit kan wees:

- opbrengs uit die privatisering van ondernemings wat deur die staat besit word;

- inkomste voortspruitend uit die verkoop van aandele deur owerhede;

- inkomste, wat verskyn het as gevolg van transaksies met residensiële eiendomme;

- inkomste uit die verkoop van produksie- of nieproduksiemiddele, vervoer, of sekere soorte toerusting;

- opbrengs uit die verkoop van gekonfiskeerde of onbeseerde eiendoms eienaars, hoards en ander bates wat die eiendom van die staat of munisipaliteit geword het.

- inkomste uit die verkoop van staatsaandele;

- inkomste uit die verkoop van grondhulpbronne, sowel as ontasbare bates;

- kwitansies van nie-staatsstrukture in die formaat van kapitaaloorplasings;

- betalings en fooie wat verband hou met die administratiewe kategorie;

- boetes, betaling van vergoeding vir skade;

- inkomste voortspruitend uit buitelandse ekonomiese aktiwiteite;

- Ander inkomste geklassifiseer as nie-belasting.

3. Gratuitous inkomste. Hul bronne kan wees:

- begrotings van verskillende vlakke;

- staatsfondse, organisasies;

- supra nasionale strukture.

Die klassifikasie kan fondse insluit wat na trustfondse oorgedra word. Eintlik kan hierdie tipe instelling ook inkomste hê.

4. Opbrengs uit trustfondse. Onder hulle is:

- Pad, omgewingsfondse;

- strukture wat verband hou met die aktiwiteite van die douanesisteem van Rusland;

- Misdaadvoorkomingsfonds;

- strukture onder die jurisdiksie van die Federale Grensdiens, die Ministerie van Atoom Energie;

- Fonds vir die voortplanting van minerale en grondstowwe.

Dit is die sleutelkategorieë waarin die inkomste van die Russiese begroting geklassifiseer word. Soos ons hierbo gedefinieer het, is hulle essensie daarop gemik om die eenheid van die RF-begrotingstelsel te handhaaf, wat aangepas is vir die spesifieke aspekte van die land se politieke stelsel. Maar nie minder belangrik vir ons sal wees om die beginsels te bestudeer waarvolgens die staat owerhede ook die uitgawes van die staatsbegroting klassifiseer nie.

Klassifikasie van uitgawes

Dus, die kriteria vir die indeling van inkomste aan sekere kategorieë wat in die Russiese Federasie aangeneem is, het ons oorweeg. Kom ons kyk nou wat die funksionele klassifikasie van die begrotingsuitgawes in Rusland is. Die hoofkategorie is die afdeling. Daar is baie spesifieke variëteite van hulle. Dus, die moderne klassifikasie van tipes begrotingsuitgawes in die Russiese Federasie veronderstel die toedeling van die volgende lys van afdelings:

- staats- en munisipale bestuur;

- Die regbank;

- Aktiwiteit in die internasionale arena;

- die weermag;

- wetstoepassingstrukture;

- wetenskap;

- Bedryf, energie en konstruksiebedrywe;

- aktiwiteite op die gebied van landbou, vissery;

- beskerming van die omgewing;

- vervoer sfeer;

- kommunikasie, inligtingstegnologie;

- markinfrastruktuur;

- Behuising en gemeenskaplike dienste;

- voorkoming en uitskakeling van gevolge van noodgevalle;

- onderwys;

- kultuur en kuns;

- Massamedia;

- gesondheidsorg, liggaamlike opvoeding;

- sosiaal-georiënteerde beleid;

- betalings op buitelandse staatslenings;

- vorming van staatsreserwes;

- Begrotingsubsidies en ander ondersteuningsmaatreëls;

- optimalisering van die samestelling van wapens, insluitend in die raamwerk van internasionale ooreenkomste;

- opleiding van die gewapende magte in terme van mobilisering;

- finansiering van die aktiwiteite van trustfondse;

- ander vorme van uitgawes.

Kom ons kyk nou wat is die ekonomiese klassifikasie van begrotingsuitgawes. Binne die raamwerk van hierdie benadering word koste aan die volgende hoofkategorieë toegeken:

1. Lopende uitgawes. Dit sluit in:

- betaling van rente op lenings;

- Subsidies, oordragte;

- koste verbonde aan prosedures vir die erkenning van regte op eie bates in die buiteland.

2. Kapitaaluitgawes. Onder hulle is:

- beleggings in vaste bates;

- vorming van die staatreserwe;

- aankoop van grond, sowel as ontasbare bates;

- oordragte wat verband hou met die hoofstad kategorie.

3. Voorsiening van begrotingslenings. Onder die aktiwiteite van die ooreenstemmende tipe:

- voorsiening van lenings binne die begrotingsisteem ;

- lenings aan die buiteland;

- Terugbetaling van lenings.

Dit is moontlik om bykomende kriteria vir die besonderhede van koste toe te ken. Die ekonomiese klassifikasie van begrotingsuitgawes kan die definisie van die wydste verskeidenheid artikels impliseer waar openbare finansies gekanaliseer kan word .

Bykomende kriteria vir die klassifikasie van inkomste en uitgawes

Byvoorbeeld, soms in 'n afsonderlike kategorie toegeken oordrag burgers. Hulle is 'n lae koste beteken om gebruik te word vir die finansiering pensioene, voordele, vergoeding, die welsyn van betalings en beurse - al daardie maatreëls van finansiële ondersteuning wat verskaf word deur die federale, staats-of plaaslike wette.

Die begroting klassifikasie van die begroting uitgawes kan die toekenning op die basis van die huidige kategorieë en artikels van ander wesenlike artikels betrek. Byvoorbeeld, in die geval van subsidies - die fondse wat deur die staat in die vereiste volumes van plaaslike of munisipale begroting, organisasie of burger op terme van aandeel van kontant kollaterale, dan sal hulle kan geklassifiseer word in verskeie sub-items.

standaarde staat in besigheid

Dit is opmerklik dat die funksionele klassifikasie van uitgawes, asook verskeie metodes van die toeken van inkomste om een kategorie of 'n ander, wat gebruik word deur die openbare owerhede, kan wees in die vorm van redelik soortgelyk konsepte vind toepassing in besigheid. Hoe is dit moontlik?

Die feit is dat die klassifikasie van inkomste en uitgawes van die organisasie ook opdrag aan artikels, subartikels, onderhewig artikels en bykomende kategorieë kan betrek. Die gebruik van die owerhede en besigheid metode, in hierdie sin, kan baie soortgelyk wees.

Byvoorbeeld, kan die klassifikasie van inkomste en uitgawes van die organisasie hul opdrag aanvaar, as ons praat oor die eerste, 'n bepaalde streek van oorsprong, en as ons praat oor die tweede - 'n sekere vlak van belegging aktiwiteit (byvoorbeeld, die verbetering van die produksie basis, die verbetering van infrastruktuur om nuwe personeel te lok, die konstruksie van nuwe voorwerpe, en so aan. d.). Op sy beurt het binne elk van die geselekteerde areas van aktiwiteit van die ondernemings koste sal gespesifiseer word.

Die ooreenkoms van die beginsels, waarop die strukturering van die finansiële plan en klassifikasie van uitgawes van die organisasie staat, sowel as inkomste, uitgedruk kan word nie net in die toekenning van inkomste en uitgawes van die maatskappy om die verskillende artikels (asook in die geval met die staat se begroting), maar ook in die bou van die beginsels van korporatiewe verhoudings tussen organisasies wat byvoorbeeld gekombineer word in 'n hoewe. Wat is dit uitgedruk kan word?

Hou in hierdie geval kan 'n soort van analoog van die federale begroting wees. Maatskappye wat ingesluit in sy struktuur - "plaaslike" finansiële stelsels. Filiale en geaffilieerdes - "munisipaliteite" begrotings. Dus, kan die klassifikasie van die uitgawes te betrek, byvoorbeeld, die insluiting van die transaksie struktuur, soortgelyk aan subsidies en oordragte, wat daarop gemik is om finansiële ondersteuning aan die beheermaatskappy struktuur, wat in haar besondere tyd nodig het.

Kommersiële aktiwiteit kan soms baie soortgelyk aan dié of ander vorme van openbare owerhede. Byvoorbeeld, met betrekking tot lenings en krediete - klassifikasie van koste van die onderneming kan ook beteken die insluiting van hulle in 'n aparte kategorie, net soos regerings doen dit, die vorming van die begroting.

Dus, kan die finansiële beleid van die regering en besigheid sigbare tekens van ooreenkoms het. Klassifikasie van koste van die onderneming, inkomste, asook die strukturering van die inkomste en uitgawes van die staat se begroting as deel van een of ander kategorie, in sommige gevalle, sal uit volgens dieselfde beginsels gedra.