Regering Senaat: die funksies. Skepping van die Senaat

In die era van Petra Velikogo in Rusland verskyn Regering Senaat. Oor die volgende twee eeue, hierdie openbare gesag baie keer microverfilmde volgens die wil van 'n ander koning.

Die opkoms van die Senaat

Regering Senaat is geskep deur Peter Ek as 'n "vangnet" in die geval van afwyking van die soewereine kapitaal. Die koning was bekend vir sy aktiewe karakter - hy was voortdurend aan die beweeg, wat is die rede waarom die staat masjien in sy afwesigheid idle vir maande kan wees. Dit was die visuele koste van absolutisme. Peter was werklik die enigste inkarnasie van staatsmag in die groot ryk.

Die oorspronklike Regering Senaat (1711) het naaste medewerkers en assistente van die koning, wat sy vertroue langtermyn besit. Onder hulle is, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky en ander hooggeplaaste maghebbers.

Skepping van die Senaat onder Peter 1 plaasgevind in 'n era toe daar nie 'n duidelike skeiding van magte in Rusland (die geregtelike, uitvoerende en wetgewende). Daarom is die omvang van die magte van die liggaam voortdurend veranderende, afhangende van die situasie en toepaslike.

In sy eerste orde van Peter verklaar dat die senatore wat hulle spesiale aandag moet skenk aan die staatskas, handel en allerhande voorwerpe. Dit is belangrik dat hierdie instelling nooit teenkanting teen die koning was. Terselfdertyd was die Russiese Senaat die teenoorgestelde van die dieselfde naam in die liggaam van die naburige Pole en Swede. Daar is so 'n instelling verteenwoordig die belange van die aristokrasie, wat kan optree teen die beleid van hul monarg.

Interaksie met die provinsies

Sedert sy ontstaan, die Regering Senaat saam met die streke. Groot Rusland was nog altyd nodig om 'n doeltreffende stelsel van samewerking tussen die provinsies en die hoofstad. Onder die opvolgers van Petrus het 'n komplekse netwerk bestellings. In verband met die grootskaalse hervormings in alle sfere van die lewe, het hulle opgehou om doeltreffend te wees.

Dat Petrus geskep provinsie. Elke administratiewe entiteit het twee Kommissaris ontvang. Hierdie amptenare het direk saam met die Senaat, en belangstelling in St Petersburg Provinsie. Met die hulp van die bogenoemde hervormings Keiser verbreed die omvang van self-regering in die provinsies.

Fiscals en aanklaers

Natuurlik, kan die skepping van die senaat nie doen sonder die vestiging van nuwe poste wat verband hou met sy werk. Saam met die nuwe orrel verskyn Sluip só. Hierdie amptenare was opsigters van die koning. Hulle beheer die werk van instellings en seker te maak dat al die instruksies van die monarg uitgevoer presies die laaste opmerking.

Die bestaan van Sluip só gelei tot misbruik. Die man, wat soveel krag gehad het, kon hy sy posisie te gebruik vir persoonlike gewin. Die eerste keer het nie eens bestaan gereguleerde straf vir valse veroordeling. In verband met die omstrede Sluip só diens in die Russiese taal het dit 'n negatiewe tweede leksikale betekenis 'n informant en 'n sneak ontvang.

Tog het die skepping van hierdie boodskap is 'n noodsaaklike maatreël. Die verken hoof (hoof van die spioen) kon 'n verduideliking van enige amptenaar in die Senaat te eis. As gevolg van hierdie toedrag van sake elke edele, ongeag van die hoogte van sy posisie, het hy geweet dat sy eie misbruik van mag kan vernietig. Fiscals bestaan nie net in St Petersburg, maar ook in die provinsies (provinsiale-fiscals).

Baie vinnig, die skepping van die Senaat toon dat die openbare gesag nie doeltreffend kan funksioneer as gevolg van binnegevegte tussen die senatore. Dikwels kan hulle nie gekom om 'n gemeenskaplike mening, geslaag in hul argumente op die individu, en so aan. D. Dit bemoeilik die werk van die hele apparaat. Daarop sê Petrus, in 1722, het die pos van Prokurator-generaal, wat die belangrikste persoon in die Senaat geword het. Hy was 'n "brug" tussen die soewereine en die metropolitaanse instelling.

In die era van paleis staatsgrepe

En ná die dood van die outokraat funksie van die Senaat vir die eerste keer ernstig ingekort. Dit het gebeur as gevolg van die feit dat is gestig deur die Hooggeregshof Geheime Raad, waarin gesit aristokrate volgende Catherine ek en Peter II. Hy het 'n alternatief vir die Senaat geword en geleidelik oorgeneem sy magte.

Elisabeth Petrovna na sy toetreding tot die troon van die ou orde te herstel. Die Senaat het weereens die vernaamste geregtelike instelling van die ryk, was hy ondergeskik aan militêre en vloot raad.

hervorming Catherine II

Ja, wat die werksaamhede wat deur die Regering senaat, verstaan ons. Daar moet kennis geneem word dat hierdie situasie nie graag de Catherine II. Die nuwe Keiserin besluit om die hervorming. Die instelling is verdeel in ses afdelings, elkeen verantwoordelik is vir 'n spesifieke omvang van die staat aktiwiteite. Hierdie maatreël het gehelp om die magte van die Senaat meer presies af te baken.

Die eerste afdeling is besig met interne politieke sake, die tweede - die hof. Derde - provinsies, wat 'n spesiale status (Estland, Livonia, en Little Rusland), die vierde gehad - die militêre en maritieme sake. Hierdie instellings is in St Petersburg. Die oorblywende twee was in beheer van die departement Moskou van die hof en administratiewe sake. Hier is wat funksies gegee het Regering Senaat onder Catherine II.

Keiserin ook aansienlik verbeter die invloed van die Prokureur-generaal oor die werk van alle departemente. Tydens die era van paleis staatsgrepe , die post verloor sy voormalige belang. Ekaterina verkies om alles onder beheer te hou en dus die einde van Peter die outokrasie herstel.

Tydens die kort bewind van haar seun Paul Senaat weer verloor hy die grootste deel van hul regte. Die nuwe keiser was baie agterdogtig. Hy het nie die here, wat ten minste 'n paar invloed besit en probeer om by te dra tot die oorsaak van openbare besluitneming vertrou.

In die XIX eeu

As hy aan die einde van sy bestaan (voor die revolusie) was, was Regering Senaat vasgestel tydens die bewind van Alexander I. Dit was toe dat die politieke stelsel van die ryk het gestabiliseer. Gestop paleis staatsgrepe, en die erfenis van 'n imperiale titel opgehou het om 'n lotery wees.

Alexander was waarskynlik die mees demokraties gesinde Russiese keiser. Hy het hulle hande op die staat, werk op verouderde meganismes wat nodig sou wees om dringend verander word. Die nuwe koning het verstaan dat die skepping van die Senaat (die jaar van 1711-ste) is gemotiveer deur goeie bedoelings, maar hy het gevoel dat oor die jare hierdie liggaam het die belangrikheid daarvan verloor en verander in 'n patetiese namaaksel van homself.

Onmiddellik na sy verskyning op die troon, Alexander I in 1801 'n bevel uitgereik waarin hy aangebied om amptenare werk in hierdie instelling, om dit te gee aan die hul projekte by die komende hervorming. 'N Paar maande daar was 'n aktiewe bespreking van die werk op die formatteer van die Senaat. Die bespreking is bygewoon deur lede van die geheime komitee - die jong aristokrate om vriende en kennisse van Alexander in sy liberale begin.

vordering

Senatore aangestel om sy pos by die keiser self. Hulle kon net die amptenare van die eerste drie klasse word (volgens die tabel van range). Teoreties, kan die senator die basiese posisie met enige ander kombineer. Byvoorbeeld, is hierdie regstelling dikwels gebruik in die geval van oorlog.

Onmiddellike optrede op 'n spesifieke probleem is gemaak in die mure van 'n bepaalde departement. Terselfdertyd, van tyd tot tyd te hou 'n algemene vergadering waarop al die lede van die senaat aanwesig. Die dekreet, geslaag in hierdie toestand liggaam kan net ongedaan die keiser.

funksies

Kom ons onthou, is die regering Senaat geskep in watter jaar. Dis reg, in 1711, en sedertdien het die instituut owerhede gereeld deelgeneem aan die wetgewing. In die loop van sy hervormings, Alexander I geskep vir hierdie doel 'n spesiale instelling - die Raad van State. Dit kan egter die Senaat nog ontwikkel konsep wette en stel hulle aan die hoë aansien deur die Minister van Justisie, wat ook die XIX eeu gekombineer die ou post van Prokurator-generaal met 'n nuwe een.

Op dieselfde tyd op die webwerf van die Ministerie van die borde is geskep. Aan die begin was daar verwarring oor die verhouding tussen die nuwe uitvoerende agentskappe en die Senaat. Die magte van alle agentskappe, is uiteindelik geïdentifiseer deur die einde van die regering van Alexander I.

Een van die belangrikste funksies van die senaat het sy werk met die Tesourie. Dit bevestig die begroting departemente, en berig die oppergesag van die agterstallige en die gebrek aan geld. Daarbenewens het die Senaat oor die ministeries in die oplossing van interagency dispute oor eiendom sit. Hierdie openbare gesag sal binnelandse handel, aangestel landdroste te reguleer. Senatore was heraldiese Ryk (vir hierdie spesiale afdeling is selfs geskep).

Die betekenis van die Senaat en die afskaffing

Peter ek nodig het 'n staatsinstelling wat hom sou vervang vir die duur van afwesigheid van die hoofstad. Dit keiser gehelp het om die skepping van die Senaat. Datum van die voorkoms van die pos van Prokurator-generaal (1722) beskou ook die verjaardag van die aanklaer se kantoor in Rusland.

Maar met verloop van tyd funksies van die senaat verander. Die uitvoerende tak amptenare was nie groot nie, maar hulle was 'n belangrike laag tussen verskeie rade (later Ministries).

Prominente belang in die sake van die Senaat het die hof. Hierdie appèl gestroom van regoor die land. Die Senaat het ontevrede provinsiale aanklaers en goewerneurs. Hierdie orde is gestig nadat die geregtelike hervorming van Alexander II in die 1860's.

Wanneer Russiese Bolsjewiste aan bewind gekom het, was hulle een van die eerste van sy wette verbied die aktiwiteite van die Senaat. Dit was die bevel van die hof nommer 1, op 5 Desember 1917 aangeneem.