Die nuwe hervorming van stedelike bestuur, die redes vir die tweede hervorming genoem.

Plaaslike hervorming regering onderneem deur Peter Ek het nie konsekwent en effektief verskil. Heropbou van stede en plaaslike owerhede is in die wiele gery deur die amptenare. Waarop is veroorsaak deur die nuwe hervorming van stedelike bestuur, wat nadele van die huidige hervormings sy moes regstel, beskryf in hierdie artikel.

AGTERGROND stedelike hervorming

Stedelike bestuur hervorming Peter 1 begin lank voor die beplande herorganisasie van die sentrale liggame en die oppergesag in die staat. Die vernaamste redes vir veranderinge was nuwe sosiale verhoudings in die land, die uitbreiding van sy grondgebied en die aanwysing van die nuwe funksies van die uitvoerende gesag, wat plaaslike bestuur in die streke.

Stedelike hervorming. Die eerste poging

Die herstrukturering van plaaslike owerhede is gedikteer deur die vereistes van die tyd. Rusland het probeer om 'n uitlaat vir die Oossee bied, die militêre behoeftes van die land gegroei. Provinsiale en ou vorme van regering lasbrief kon nie die prestasie van die take van die invordering van belasting en die werwing van die bestuur gebiede. Die primêre doel was die verdeling van verantwoordelikhede tussen zemstvoes klerke en beheer die bekendstelling van die Europese stedelike beheer elemente. Hierdie faktore verduidelik, wat veroorsaak is deur die nuwe hervorming van munisipale regering en hoe is opgedateer om owerhede te funksioneer. Vir die eerste stedelike hervorming van stapel gestuur in 1699.

In die loop van stedelike bestuur hervorming was 'n poging om die Russiese stad te hervorm op die Europese model, gee hulle dieselfde regte wat die Wes-Europese lande en stadsrade het. Russiese stad na vore gekom uit die ondergeskiktheid provinsies, en die bestuur oorhandig Burmistrov, wat deur middel van verkiesings bepaal. In die hoofstad, verskyn burmistrskaya kamer voor wat 'n klein dorpie deurwaarders berig oor die toestand van die ingesamel belasting, heffings en fooie. In ander stede, is die beheer oorgedra Zemsky log hutte, wat ook gelei verkose deurwaarders.

Nadele van die eerste hervorming

Waarop is veroorsaak deur die nuwe hervorming van stedelike bestuur kan word beoordeel deur die teleurstellende resultate van die eerste transformasie. Nuutgestigte stelsel was nie-deursigtige en onvoldoende effektief. Die fragmentering van plaaslike regering is nie toegelaat om 'n duidelike ketting van ondergeskiktheid te bou. Aangevul deur 'n verskeidenheid van geringe verwarring liggame. So, die burokratiese krag van Peter Ek het bygevoeg die keuse klas ondernemings. Daarbenewens, saam met die burgerlike owerhede, toneelspel en militêre administrasie, wat verantwoordelik is vir die paspoort kontrole en versameling van die poll belasting, dus duplisering sommige van die funksies van die burgerlike owerhede.

Die nuwe hervorming van stedelike bestuur is genoem? Gebaseer op die voorafgaande, is dit moontlik om verskeie redes te genereer:

• Tog is dit 'n tekort 'n streng vertikale van krag;
• die mag om bestuurders aan te stel in die veld beperk tot verkose liggame;
• 'n oormatige aantal verkose ampte (deurwaarders, landdroste, verteenwoordigers van klasbyeenkomste) belemmer die werk van plaaslike regerings.

Die tweede stedelike hervorming

In 1720, in die nuwe hoofstad van die Russiese Ryk is geskep deur Hooflanddros, wat alle verkose munisipale landdroste gehoorsaam.

In 1721 was dit die reëls waarin nuwe beginsels van stedelike toestelle aangebied aangeneem. Plaas gedeel deur die aantal inwoners in die vyf groot klasse. Die bevolking was verdeel in "onreëlmatige" en "gewone" burgers. Onder die "onreëlmatige" burgers was meestal verteenwoordigers van die armste dele van die bevolking. Ryk "gewone" burgers van die voormalige voorregte oorgebly het.

Ten spyte van die lojaliteit owerhede om die ryk burgers, het die nuwe regering stelsel nie effektief in die bestuur is nog steeds oorheers deur rigiede, militêre-burokratiese metodes van die oplossing van probleme, behalwe die verhoging van sentralisering nie toelaat dat verkose liggame om 'n beleid te volg op die grond bewys.