Die Organisasie vir Veiligheid en Samewerking in Europa (OVSE): struktuur, doel

Die Organisasie vir Veiligheid en Samewerking in Europa - 'n belangrike inter liggaam wie se belangrikste taak is om vrede en stabiliteit op die vasteland te handhaaf. Die geskiedenis van hierdie struktuur het meer as 'n dekade. Maar die werklike effektiwiteit van die organisasie te loop lang geskille. Kom ons vind uit wat is die Organisasie vir Veiligheid en Samewerking in Europa, leer sy basiese doel en funksie, sowel as 'n kort geskiedenis van aktiwiteite.

Geskiedenis van die skepping

In die eerste plek, vind ons uit die omstandighede waarin die OVSE gestig.

Die idee van die sameroeping n vergadering van verteenwoordigers van die state wat in die streek het uitgewerk die algemene beginsels van die internasionale politiek, vir die eerste keer aangekondig in Boekarest in 1966, verteenwoordigers van die Europese lande van die sosialistiese kamp, was deel van die ATS eenheid. Later, is die inisiatief ondersteun deur Frankryk en 'n paar ander Westerse lande. Maar het 'n deurslaggewende bydrae tot die posisie van Finland. Hierdie land het aangebied om hierdie vergaderings in sy kapitaal aan te bied - Helsinki.

Voorlopige konsultasie fase plaasgevind Junie 1973 tot November 1972. Die vergadering is deur afgevaardigdes 33 Europese lande, sowel as Kanada en die Verenigde State van Amerika. Op hierdie stadium is dit gehou om algemene leiding te gee oor verdere samewerking, opgestel reëls van prosedure en die agenda van die gesprekke te voorsien.

Onmiddellik die eerste vergadering is gehou in die vroeë Julie 1973. Hierdie datum aanvaar word om die OVSE tel. Op hierdie stadium in die bespreking van ministers van buitelandse sake het deelgeneem aan al die Europese lande, behalwe Albanië, en twee Noord-Amerikaanse lande. Hulle is gevind gemeenskaplike grond op belangrike kwessies, wat weerspieël word in die "finale aanbevelings".

In die tweede fase, wat in Genève van September 1973 plaasgevind het tot Julie 1975, verteenwoordigers van die deelnemende lande te verduidelik die belangrikste punte van algemene samewerking, sodat hulle die belange van al die deelnemers ten volle voldoen aan, en gekoördineer alle kwessies.

Die onmiddellike ondertekening van die finale daad plaasgevind het in die einde van Julie - vroeg Augustus 1975 in Helsinki. Dit is bygewoon deur die top-leiers van al 35 deelnemende lande. Die finale ooreenkoms is amptelik die naam "die slot akte van die CVSE," en dit is informeel besluit om te verwys na die Helsinki-ooreenkomste.

Die belangrikste bepalings van die Helsinki-ooreenkomste

Die uitslag dokument van die ooreenkomste Helsinki is geformaliseer die resultate van die Tweede Wêreldoorlog. Daarbenewens het 10 groot beginsels van die internasionale reg Aangeleenthede ontwikkel. Onder hulle moet ons die beginsel van die sekuriteit van die bestaande territoriale grense van die Europese lande, nie-inmenging, gelykheid van state, respek vir fundamentele vryheid te lig, die reg van nasies om te besluit hul lot.

Daarbenewens het reëlings is ontwikkel vir die algemene verhoudings in die kulturele, militêre, politieke, wetlike en humanitêre sfere.

Die verdere ontwikkeling van die organisasie

in Europa (CVSE) Van nou af Veiligheid en Samewerking Raad begin om gereeld te samel. Vergadering gehou in Belgrado (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholm (1984), en in Wene (1986).

Een van die belangrikste was die vergadering in Parys in September 1990, wat is bygewoon deur senior bestuur van die deelnemende lande. Dit neem die beroemde Handves van Parys, wat die einde van die Koue Oorlog gemerk, 'n ooreenkoms oor wapens, sowel as belangrike organisatoriese aangeleenthede uitgespel verdere konsultasies onderteken.

Op die vergadering Moskou in 1991 is dit 'n resolusie oor menseregte voorrang geniet bo nasionale wette.

In 1992, tydens 'n vergadering in Helsinki was om die CVSE formatteer. Voorheen het hy, in werklikheid, 'n forum van kommunikasie bestuur deur die lidstaten, wat van daardie oomblik af begin om te draai in 'n volwaardige permanente organisasie. In dieselfde jaar in Stockholm het 'n nuwe post - die CVSE se sekretaris-generaal.

In 1993, tydens 'n vergadering gehou in Rome, is 'n ooreenkoms bereik oor die vestiging van die Staande Komitee, waar deelnemende lande gestuur hul afgevaardigdes na verteenwoordig.

So, is die CVSE toenemend begin om kenmerke van permanent funksionerende organisasie te bekom. Om die naam van die besluit is geneem in ooreenstemming met die werklike formaat in 1994 in Budapest dit is nou die CVSE bring sal nie genoem word anders as vir Veiligheid en Samewerking in Europa (OVSE). Hierdie bepaling in werking getree het aan die begin van 1995.

Na hierdie belangrike vergadering van die OVSE afgevaardigdes gehou in Lissabon (1996), Kopenhagen (1997), Oslo (1998), Istanbul (1999), Wenen (2000), Boekarest (2001), Lissabon (2002), Johannesburg (2003), Sofia ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Op hierdie forums te plaaslike veiligheid kwessies, terrorisme, separatisme, menseregte kwessies te bespreek.

Dit sal opgemerk word dat, sedert 2003, Rusland se posisie OVSE is dikwels anders as die sienings van die meerderheid van die ander deelnemende lande. Om hierdie rede, baie van die algemene oplossings is geblokkeer. Op 'n tyd was daar sprake van 'n moontlike onttrekking van Rusland vanaf die organisasie.

doelwitte

Die hoofdoelwitte, wat hulself OVSE lande stel, is om vrede en stabiliteit in Europa te bereik. Om hierdie taak uit te voer, is die organisasie aktief betrokke by die oplossing van die konflik tussen die magte en binne die lidlande, beheer die verspreiding van wapens, die uitvoer van diplomatieke aktiwiteite van 'n voorkomende aard ten einde moontlike konflikte te voorkom.

Die organisasie monitor die ekonomiese situasie en die omgewing in die streek, sowel as die handhawing van menseregte in Europa. OVSE aktiwiteite is daarop gemik om die uitvoering van die monitering van verkiesings in deelnemende lande deur die stuur van hul waarnemers. Die organisasie moedig die ontwikkeling van demokratiese instellings.

deelnemende lande

Die grootste verteenwoordiging in die organisasie van Europa het natuurlik. OVSE in die algemeen, het 57 lidlande. Behalwe Europa, die organisasie wat direk betrokke is die twee lande in Noord-Amerika (Kanada en die VSA), sowel as 'n aantal Asiatiese lande (Mongolië, Oesbekistan, Tajikistan, Turkmenistan, en so aan. D.)

Maar partytjie status - is nie die enigste een wat in die organisasie bestaan. Samewerking vennote oorweeg om Afghanistan, Tunisië, Marokko, Israel en verskeie ander lande.

Die struktuur van die liggame van die OVSE

vir Veiligheid en Samewerking in Europa het nogal 'n uitgebreide bestuurstruktuur.

Om die belangrikste kwessies van 'n globale aard aan te spreek, gaan die top van die staat en die regering. Dit is die besluit van die liggaam is van kardinale belang. Maar dit moet op gelet word dat die laaste so 'n vergadering in 2010 gehou is in Astana, en voor dit - net in 1999.

In teenstelling met die Summit, die Raad van Buitelandse ministers vergader jaarliks. In bykomend tot die bespreking van die belangrikste kwessies, sy taak is die verkiesing van die sekretaris-generaal van die organisasie.

Die Permanente Raad OVSE - die hoof van die struktuur, wat funksioneer op 'n permanente basis en vergader weekliks in Wene. Hy is besig met 'n bespreking van die verhewe kwessies en besluite oor hulle. Rig die gesag van die waarnemende voorsitter.

Daarbenewens belangrike strukturele liggame van die OVSE Parlementêre Vergadering is, die Kantoor vir Demokratiese instellings op Security Cooperation Forum.

Top-amptenare van die OVSE beskou word waarnemende voorsitter en sekretaris-generaal. Die betekenis van hierdie poste en op 'n paar van die strukturele liggame van die OVSE, sal ons meer later praat.

Die voorsitter-in

Bestuur en organisasie van die OVSE is besig met voortgesette aktiwiteite waarnemende voorsitter.

Hierdie posisie gehou word deur die Minister van Buitelandse Sake van die land, wat vanjaar die voorsitter van die OVSE. In 2016, hierdie ere-sending voer Duitsland, wat beteken dat die voorsitter van die OVSE is die Duitse minister van buitelandse sake Frank-Walter Steinmeier. In 2015, was die posisie ingeneem deur die genoemde verteenwoordiger van Serwië Ivitsa Dachich.

Die voorsitter van die taak is om die werk van die OVSE liggame, asook die verteenwoordiging van die organisasie op internasionale vlak te koördineer. Byvoorbeeld, Ivitsa Dachich in 2015 het 'n aktiewe rol in die oplossing van die konflik in die Oekraïne.

sekretaris-generaal

Die tweede belangrikste pos in die organisasie - sekretaris-generaal. Die verkiesing vir die posisie gehou word elke drie jaar, die Raad van Ministers. Op die oomblik is, die sekretaris-generaal van die Italiaanse Lamberto Zannier.

Die magte van die Sekretaris-generaal sluit die bestuur van die organisasie deur die sekretariaat, dit wil sê, dit is eintlik die hoof van die administrasie. Daarbenewens het hierdie persoon tree op as 'n verteenwoordiger van die OVSE tydens die afwesigheid van die voorsitter.

Die Parlementêre Vergadering

Die OVSE Parlementêre Vergadering bestaan uit verteenwoordigers van al 57 deelnemers. Hierdie struktuur is in 1992 gestig as 'n inter-parlementêre organisasie. Dit sluit in meer as 300 afgevaardigdes, wat afgevaardigdes die parlemente van die lid-state.

Die hoofkwartier van hierdie liggaam is gebaseer in Kopenhagen. Top-amptenare van die Parlementêre Vergadering van die voorsitter en die sekretaris-generaal.

permanente en drie gespesialiseerde komitees wat in die raamwerk van die tempo.

kritiek

Onlangs het meer en meer intensiewe kritiek van die organisasie. Baie kenners meen dat op die oomblik die OVSE is nie in staat om die werklik belangrike uitdagings op te los en moet hervorm word. As gevolg van die aard van besluitneming, is baie besluite deur die meeste lede van die minderheid kan word geblokkeer.

Daarbenewens is daar presedente, wanneer selfs die OVSE besluite nie uitgevoer word.

OVSE Betekenis

Ten spyte van al die tekortkominge, is dit moeilik om die belangrikheid van die OVSE oorskat. Hierdie organisasie is 'n platform waar deelnemende lande gemeenskaplike grond kan vind op omstrede kwessies, op te los konflik, om saam te stem oor 'n gesamentlike posisie op die oplossing van 'n spesifieke probleem. Daarbenewens het die organisasie 'n aansienlike pogings om menseregte in die Europese lande en die demokratisering van die samelewing te verseker gemaak.

Moenie vergeet dat ten tye van die Koue Oorlog is nie die minste verlate as gevolg van die konsultasies binne die CVSE. Terselfdertyd moet ons probeer om te verseker dat die nuwe politieke en humanitêre uitdagings, die organisasie het ook kop-op. En dit vereis dat die hervorming van die OVSE uit te voer.