WetStaat en die reg

Oorsake van korrupsie. Russiese korrupsie wet

In Rusland, het 'n aktiewe anti-korrupsie beleid is in die afgelope jaar in werking gestel. Wat is die kriteria van die doeltreffendheid daarvan? Wat is die in die Russiese Federasie aangeneem met die oog op regsbronne bekamping van korrupsie? As moderne navorsers verstaan, in werklikheid, die aard van hierdie verskynsel?

Wat is korrupsie?

Korrupsie, volgens die algemene definisie, 'n maatskaplike verskynsel, wat dui op die optrede van die amptenare en ander bevoorregte persone in die raamwerk van modelle is standaard op die vlak van wette, die industrie standaarde en openbare fondamente, as 'n reël, wat veroorsaak dat materiële skade aan die staat, maatskappye en die samelewing. Die konsep van korrupsie, het dus 'n oorwegend ekonomiese aard. Die persoon wat optrede van die tipe in vraag is oor die algemeen belangstel in materiële gewin.

internasionale interpretasie

Volgens die deur die organisasie Transparency International, wie se aktiwiteite is gefokus op die studie van korrupsie verskynsels aangeneem definisie, beskou as 'n aktiwiteit verstaan as 'n misbruik van 'n betroubare bron - gewoonlik kragtige, private belange. 'N Interessante formulering bevat die Russiese Federale wet "Op die stryd teen korrupsie". Dit sê dat die verskynsel in vraag - is die misbruik van posisie en gesag, omkopery, kommersiële omkopery en ander variante van die onwettige gebruik van 'n burger van sy amptelike posisie teen die belange van die gemeenskap en die owerhede ten einde voordeel te trek. Wet op korrupsie, dus ietwat vergroot die interpretasie van die term in die weergawe van TI se aanvulling dit met die feit dat die toepaslike tipe onwettige daad nie net krag nie, maar ook besigheid kan uitgevoer word.

Lyk anders definisie van korrupsie deur die VN aanvaar is, dit is 'n redelik algemene stelling. Volgens dokumente van die VN, is korrupsie verstaan as 'n verskynsel wat 'n komplekse sosiale, kulturele en ekonomiese aard, teenwoordig in alle lande het. Sommige kenners wys daarop dat selfs in die inhoud van die VN Konvensie teen Korrupsie, 'n spesifieke definisie van die verskynsel is nie. Alhoewel, volgens sommige ontleders, is daar 'n sekere logika - die aard en oorsake van korrupsie is so veelsydig dat selfs op die vlak van een van die grootste internasionale organisasies nie sin maak om te kyk vir 'n gemeenskaplike definisie van die verskynsel. In elke land van die wêreld kan daar presedente wat dit moontlik maak om dit uit te lê binne die raamwerk van konsepte wat baie soortgelyk aan dié in ander lande aangeneem kan wees. Dus, sommige kenners glo, 'n gemeenskaplike begrip van die wêreld gemeenskap probleme, die voorkoms van wat veroorsaak dat internasionale korrupsie kan ingewikkeld wees. En dit alles omdat daar geen riglyne te vind van 'n gemeenskaplike benadering tot die behandeling van hierdie verskynsel.

korrupsie Nature

Met inagneming van die konsep van korrupsie ondersoek ons die visie oorsake van hierdie verskynsel, wat kan gevind word in die navorsingsomgewing. Daar is, byvoorbeeld, die aard van die ekonomiese teorie. Onder diegene - die proefskrif oor korrelasie van winste en die koste as gevolg van 'n paar aktiwiteit. In hierdie geval - korrupsie. 'N Persoon met 'n sekere hulpbron, administratiewe, byvoorbeeld, besluit om onwettige dade te pleeg, met die wete dat daar risiko's, maar terselfdertyd besef dat die sogenaamde voordeel van hulle is geneig om te vergoed. As, op sy beurt, die burger nie uit te voer enige dade van korrupsie, en sal voortgaan om in die normale modus na die funksie, die voorkeure en die graad van tevredenheid van sy werk uit te voer, sal aansienlik laer is as selfs die koste aangegaan strawwe onder die eerste scenario wees.

Oorsake van korrupsie, het sommige navorsers ook in verband gebring met die teorie van die vorming van 'n gedrags model, wat gebaseer is op die faktor om voorkeure ten koste van die huur. Wat beteken dit? Die feit dat tydens die uitvoering van sy aktiwiteite 'n persoon wat, relatief gesproke, by die administratiewe kantoor, bewus daarvan dat in sy hande is 'n moeite-vry in die meeste gevalle, die instrument winste en voordele van onttrekking as gevolg van sy amptelike posisie. Hierdie faktor, sê ontleders, kan verantwoordelik wees vir 'n nog dieper korrupsie as in die eerste scenario van die ekonomiese aard van onwettige optrede. Aangesien die meeste menslike risiko's van opsies sit op die "huur" word bedoel relatief klein risiko's. Byvoorbeeld, liggame van korrupsie in die binnelandse kenners is van mening kan grootliks verklaar deur die invloed van hierdie faktor.

Daar is 'n proefskrif wat die verskynsel wat bestudeer word verduidelik in terme van die krisis, ekonomiese en sosiale instellings in die staat. Oorsake van korrupsie lei tot die ondoeltreffende werk van die owerhede en besigheid. Dit wil sê, byvoorbeeld, die burger makliker om 'n bepaalde probleem op te los (eens op 'n dokument, bestel 'n produk of diens), omleiding die gevestigde meganismes in wette of sektorale ooreenkomste vasgelê. Op dieselfde amptenaar of werknemer van die firma, wat verantwoordelik is vir prosedures dokument goedkeuring, vrystelling van die produk of dienste, selde instem om informele adres die kwessie gratis fasiliteer. En omdat dit is, een of ander manier, word die oortreder van die wette en regulasies, tot nadeel van die regering, die sakesektor en die gemeenskap.

Die rede van korrupsie in Rusland

Volgens navorsing deur dieselfde Transparency International, in ons land die vlak van openbare persepsie van hierdie verskynsel bly hoog. RF posisies in die onderskeie gradering, saamgestel deur die organisasie onder honderdste plekke. Daar moet kennis geneem - met betrekking tot die korrelasie van hoe korrupsie deur die samelewing en wat die werklike vlak in Rusland, kundiges is aktief bespreek word aanvaar. Dit wil sê, dit kan goed wees, sodat wanneer 'n moontlike verandering in die metode van die studie van die Russiese Federasie graderings meer optimisties sal wees. Maar min argumenteer met die feit dat, as sodanig, korrupsie nog bestaan in Rusland, as in enige ander land in die wêreld. Selfs in daardie wat in die voortou in die ranglys, saamgestel deur TI en ander organisasies.

Wat is die oorsake van korrupsie in Rusland? Sommige ontleders beskou toepassing te wees, al drie uitgespreek bo tesis aan die aard van hierdie verskynsel te verduidelik, en om ons land. Daarbenewens, sê kenners, is daar ander oorsake van korrupsie in Rusland - meestal van nasionale karakter. Laat ons hulle ondersoek.

Volgens een van die mees algemene weergawes van die oorsake van korrupsie in ons land is te vinde in die in die samelewing, asook die logika van die politieke en sosio-ekonomiese ontwikkeling van die land aangeneem tradisies.

Die feit dat, histories, Rusland - 'n land waar die instelling van die reg in die vorm waarin dit in Westerse lande aangeneem vir 'n lang tyd nie gesien word deur burgers. Russiese mense verkies in geregtigheid te lewe, nie volgens die geskrewe wette. In 'n uiterste geval - die hof ingestem om. Maar nie op papier gevorm as letters van die reëls. In die Sowjet-tye, het die navorsers gesê, hierdie openbare installasie van 'n paar gemuteerde. Beduidende staatsingryping in die lewe van die gemeenskap en die ekonomie het gelei tot die publikasie van 'n groot aantal van regulatoriese reëls, regulasies, uitgebrei om die wetlike raamwerk. As gevolg hiervan, die Sowjet-mense min of meer gewoond aan almal dieselfde onder die wet leef geword. Uit hoofde van die gesag van die party, deur relatief hoë ekonomiese prestasie, 'n sterk posisie in die internasionale arena, Sowjet-burgers verkies om nie die deur die staat voorgeskrewe reëls oortree. Omdat die vlak van korrupsie in die Sowjet-Unie, volgens baie navorsers, was laag. Hierdie soort verskynsel, natuurlik, daar was (ten minste op die vlak van die skadu-ekonomie), wanneer sekere materiële hulpbronne buite die regering kanale toegeken, die enigste amptelik aanvaarbaar. Maar die sistemiese aard van die probleem van korrupsie in die Sowjet-Unie, word beskou as deur baie ontleders nog nie het nie. Daar is egter 'n weergawe wat in die Sowjet-tye die owerhede nog nie ten volle moet neem beheer van die ekonomie. Private onderneming, sê kenners, moet nie toelaat dat - selfs in die mees eenvoudige manier. Dit sou 'n baie sagter aanpassing van verskillende kategorieë van burgers te maak om die nuwe realiteite, wat plaasgevind het in die jaar van perestroika.

Wanneer die Sowjet-Unie ingevoer 'n krisis fase van ontwikkeling, wat besluit het om die aanpassing te identifiseer, die gesag van die staat en die party begin stadig maar seker daal. En speel die rol van die ekonomiese faktor - mense se lewenstandaarde het. Die beleid aspek - huishoudelike, internasionale - aansienlik gedeponeer in die staat posisies. As gevolg hiervan, het mense begin om terug te keer na die "tradisionele" siening van die politiek, sosiale prosesse, besigheid - is die regte standaarde - wanneer ons moet optree op 'n stuk papier.

Die hoofoorsake van korrupsie in Rusland - so dit is skerp, vergesel deur die onvoorbereidheid van die samelewing en 'n groot mate die politieke mag verskuiwing van een model na 'n ander staat, asook 'n paar historiese tradisies. Hierdie verskynsel, kenners glo, is geneig om in byna elke land verhoog waar daar 'n ooreenstemmende transformasie. Verbypaaie korrupsie party, sê ontleders, as die ontwikkelde lande, waarvan baie nou 'n probleem krediet en finansiële aard ondervind, sodat denke oor die hersiening van die huidige konsepte van ekonomiese ontwikkeling, en dus - ook onder 'n transito. Maar in Rusland, soos ons dit ken, is dit nie net die ekonomiese maar ook die politieke stelsel verander. Die gevolg is dat die kontras tussen die bestuur en ontwikkeling van die konsep is veel meer as in Westerse lande, en die dinamika van die groei van korrupsie (as 'n gevolg) - hierbo.

Faktore stimulerende korrupsie

Kenners identifiseer faktore wat tot 'n mate inmeng met die implementering van 'n anti-korrupsie maatreëls en terselfdertyd beïnvloed die struikelblok van die relevante kwessies. Dit, bo alles, die wanbalans van belange van die regering en besigheid in terme van nie-winning nywerhede. Moeilike omstandighede van sake doen: 'n hoë vlak van staatsinmenging, moeilike toegang tot krediet - dra by tot die feit dat besigheid is op soek na bykomende voorkeure as gevolg van korrupte aktiwiteite.

Nog 'n probleem - die gebrek aan 'n duidelike, volgens sommige ontleders, die belang van die staat om dieselfde "tradisie" wat eie is aan die Russe histories, is vervang deur 'n hoë reg kultuur. En omdat die samelewing kan nie altyd haal die meganismes van interaksie met die owerhede, die alternatiewe wat tipies vir baie gebiede van sosio-politieke en ekonomiese ontwikkeling van die land vandag is.

Maar in die 2000's, sosio-politieke en ekonomiese situasie in Rusland het gestabiliseer. In terme van kwaliteit van lewe, wat aktief is in die politieke arena in Rusland die posisie bereik in die Sowjet-Unie grootliks herwin. Maar die probleem van korrupsie in Rusland gebly. Dit is te danke, navorsers glo, na die onvolledigheid van die volle ekonomiese transito - oorgang Rusland se van 'n sosialistiese model van ontwikkeling tot 'n groot mate kapitalistiese. Meestal, sê ontleders - in die aspek van die kwaliteit van wetgewing en die doeltreffendheid van die politieke en sosiale instellings. Sowjet-beginsels van politieke bestuur en wetlike registrasie van die verskillende tipes verhoudings is uitgedien. Wetgewing in die gebied van die besigheid en glad is byna ontwikkel van nuuts af - van private onderneming in die Sowjet-Unie was nie vir 'n paar dekades. As gevolg daarvan - die samelewing, regering, besigheid in sommige gebiede begin om te ontwikkel deur trial and error, 'n newe-effek van wat was korrupsie.

Maar in die afgelope jaar, soos sommige kenners glo, die situasie begin verbeter. Is verbeter, veral die wetgewende raamwerk, die hervormings in 'n aantal van regeringsinstellings. Dink aan die wetlike aspek in meer detail. Die probleem van korrupsie, soos ons hierbo opgemerk, in die hedendaagse Rusland word grotendeels veroorsaak as gevolg van die langdurige krisis van sleutel regulerende instellings.

Russiese anti-korrupsie wetgewing

Watter bronne kan reg om aandag te skenk nie? Een van die mense wat ons reeds hierbo genoem - is die Federale Wet op Korrupsie. Maar hy is nie die enigste wettige daad en die bron van die implementering van die betrokke rigtings beleid in die organisatoriese aspek. Voordat daar 'n volledige RF wet was op korrupsie, het die owerhede 'n nasionale strategie om die verskynsel teen te werk onder oorweging ontwikkel. Nog 'n belangrike bron - die nasionale plan vir 2014-2015 maak ook voorsiening vir die werk van staatsinstellings in die rigting van anti-korrupsie. Ons sal 'n oorsig van geselekteerde regshandelinge te bestudeer.

Anti-Korrupsie en Law

Histories, die heel eerste bron - die Wet op Korrupsie, aangeneem 2008/12/25 Hy word beskou as 'n fundamentele normatiewe handelinge van die Russiese Federasie, waarin die sleutelbeginsels wat gemik is op die bekamping van die verskynsel onder bespreking, asook die organisatoriese grondslag vir voorkomende maatreëls daarteen. Ook die wet op korrupsie sluit bepalings wat daarop gemik is die uitskakeling van die moontlike gevolge van die toepaslike tipe oortredings.

Bekamping van korrupsie in die nasionale strategie

Nog 'n belangrike regshandeling - Die Nasionale Anti-Korrupsie Strategie. In terme van status, dit is die besluit van die President van die Russiese Federasie. Was hierdie dokument 2010/04/13 van 'n prokureur onderteken, is hy wat gekenmerk word as toenemend program bron, waarvan die bewoording wat gemik is op die uitskakeling van die belangrikste faktore wat die grondslag vir die opkoms van korrupsie in die land te vorm. Daar word verwag dat die bepalings van die Nasionale Strategie sal uitgebrei met verloop van tyd, gebaseer op objektiewe sosio-politieke en ekonomiese werklikhede. Hierdie beleid papier weerspieël aspekte van die stryd teen korrupsie op alle vlakke van regering - federale, streeks- en munisipale.

Bekamping van korrupsie in die raamwerk van die nasionale plan

Dit komplimenteer die wet op korrupsie, sowel as bo beleidsdokument Nasionale Plan bespreek vir die ooreenstemmende rigting. Hy ontvang deur 2014/11/04, die Dit - een van die nuutste bronne van anticorruption. Die Nasionale Plan, asook strategie, het die status van die Presidensiële besluit.

Prokureurs beskryf hom as 'n bron, 'n geroepe doeltreffende instrument vir die uitvoering van die strategie van die dieselfde naam wees. Daar word verwag dat hierdie dokument die lys van aksies wat gemik is op die bekamping van korrupsie sal konsolideer, om spesifieke individue wat verantwoordelik is vir die implementering daarvan, sowel as maniere om praktiese implementering van die met die gepaste teiken gedra aktiwiteite te identifiseer.

Anti-korrupsie beleid in Rusland: doeltreffendheid kriteria

Hoe effektief is die huidige anti-korrupsie beleid deur die Russiese owerhede nagestreef? menings kenners 'oor hierdie kwessie wissel. Daar is diegene wat glo dat die blote wetlike aspekte van openbare beleid is nie genoeg nie. Selfs al is die wet is 'n soort van artikel oor korrupsie en verskaf 'n mate van verantwoordelikheid - 'n feit, kenners glo, baie indirek invloed op die sistemiese oorsake van die verskynsel.

Dit is nodig om aktief nie net in die wetgewing werk, maar ook aandag gee aan die onderwys van nuwe waardes in die samelewing, en, nie minder belangrik, bestuur opleiding, waarvoor dade van korrupsie sal nie vereer word. So, die mate van beperking van onwettige optrede moet nie net voorsiening gemaak in die wette oor korrupsie, maar ook die sosiale gedrag wat 'n paar burgers aan te moedig om met landgenote, owerhede en sakelui in die raamwerk van die wet.

'N Aansienlike hoeveelheid werk, sê ontleders, is ook in die besigheid. Private maatskappye rekening vir 'n beduidende persentasie van die Russiese werkgewers dus tot 'n groot mate beïnvloed die samelewing deur middel van interne korporatiewe meganismes. Ekonomiese korrupsie in die vorm wat eie is aan besighede is kan aansienlik verminder word indien die maatskappy sal begin om te kweek onder hul eie sienings van werknemers, wat bydra tot die oplossing van probleme van samewerking in die private sektor, asook met regeringsagentskappe in 'n wettige wyse. 'N Suksesvolle besigheid beleid in hierdie rigting, volgens kenners, 'n positiewe impak op die tendense wat die openbare persepsie van korrupsie in die algemeen weerspieël.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 af.unansea.com. Theme powered by WordPress.