Behuising - Wat is dit? Behuising en gemeenskaplike dienste. Kwaliteit en koste van behuising dienste

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Behuising System is een van die belangrikste ekonomiese sektore in die land. Dit dek die belangrikste produksie en tegniese kompleks. Vir sy dienste en aanbod produk is altyd 'n hoë. Dink aan die meer gedetailleerde eienskappe van HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. Ontsyfer afkortings sal ook in die artikel genoem word.

oorsig

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Behuising stelsel sluit openbare, residensiële konstruksie, vervoer, onderhoud, en ander voorwerpe. Hulle het almal vorm 'n komplekse sosio-ekonomiese kompleks. Van die impak van sy aktiwiteite is afhanklik van die toestand van infrastruktuur en die omgewing direk burgers woon. ? Behuising - Wat is dit? Dit is in die eerste plek self-ekonomiese gebied. Sy hoofdoelwit dien die behoeftes van burgers en organisasies in die inligting wat deur middel van wat die normale werking en lewensomstandighede dienste.

probleme

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Behuising en Gemeenskaplike Services (HCS) - 'n gebied waarin opgelos baie aktuele kwessies. Baie van hulle is vererger met die aanvang van die koue weer. In watter utilities rigtings werk? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Ontsyfer hierdie afkorting spreek vanself. Die sleutel areas van hierdie sektor is die voorsiening van noodsaaklike openbare hulpbronne en organisasie - elektrisiteit, water, hitte. In sommige streke, die situasie is baie ingewikkeld. Die mees akute probleem van die verskaffing van stand in die Koryak outonome distrik, Magadan streek., Kamchatka, Primorye. In sommige streke afgelewer dit slegs 60% van die brandstof. Veroudering fondse - nog 'n dringende probleem in behuising. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Wat is die fisiese agteruitgang van nuts in elke streek bekend. Al hierdie probleme vereis onmiddellike oplossings.

Behuising en gemeenskaplike dienste van die stad van Moskou

Ten spyte van die feit dat die hoofstad streek word beskou as die mees welvarende in die land te wees, en daar is 'n paar dringende probleme. Sleutelkwessies met betrekking tot die finansiering van behuising en gemeenskaplike dienste. нехватка денег для отрасли? Wat is die gebrek aan geld vir die bedryf? Dit is hoofsaaklik 'n gebrek aan operasionele toerusting, beskermende klere vir werkers lae lone. Vir 'n klein vergoeding niemand wil om te werk. Gevolglik is die bedryf besig meestal ongeskoolde werkers. As die amptenare, 'n permanente tekort is tans sowat 700 miljoen roebel. . Beteken dat die burgers van die lys in die vorm van huur net die koste van behuising dienste kan dek. In hierdie geval, het hierdie bedrag sluit nie die onderhoud en diens van ingenieurswese en kommunikasienetwerke koste. Dit is waarom die bedryf net werk in nood af. Geld op voorkomende maatreëls is nie daar nie.

Finansiële probleme van behuising en gemeenskaplike dienste

задолженность для рассматриваемого сектора? Wat is die skuld aan die sektor in vraag? Dit is 'n bron van nie-betaling kettings, wat teenwoordig is in feitlik alle sektore is. As die vernaamste redes wat aanleiding gee tot die lot van die skuld, is die volgende:

1. Meerjarige onder-MO bevolking vlakke van betaling saam met die fiskale insolvensie. Dit het gelei tot nie-nakoming van gevestigde standaarde met betrekking tot die koste vir herstelwerk en instandhouding van behuising voorraad en fisiese infrastruktuur en plaaslike waardes in begroting formulering.
2. Maskeermiddelen en onverhaalde fondse in die laat 90's toegeken. . Die Ministerie van konstruksie en behuising en gemeenskaplike dienste van die Russiese Federasie.
3. Kronies verhoog nie-betaling vir werklike verbruik in die tydperk van die prys aanpassing.
4. Baie stadige tempo van die installasie van toerusting vir meting van water en hitte, opgehoopte uitvoerende DoD agentskappe en organisasies wat gestig is deur hulle monopolie diensverskaffers.
5. Onvolmaaktheid van tarief skemas, sistematiese veranderinge in pryse vir hulpbronne brandstof en energie.
6. Die hoë vlak van debiteure vir die verbruik diensorganisasies wat befondsing ontvang uit die begroting.
7. Afwesigheid MO kontraktuele en ekonomiese interaksie met diens instellings gebaseer op munisipale bestellings in ooreenstemming met 72 en 71 Wh artikels.

effekte

Liggame van territoriale owerhede is nie altyd in staat om hul verpligtinge na te kom. Dit het gelei tot wydverspreide administratiewe dwang kunstenaars en kontrakteurs in stryd met die toepaslike wette. Aansienlik verminder produksie beheer en die verskaffing van burgers met gehalte dienste, die rasionaal stel tariewe. Onvoldoende befondsing verduidelik die gebrek aan belangstelling in die vorming van HOAs. Versuim om begroting verpligtinge, 'n gebrek aan deursigtige en doeltreffende prosedures vir die vestiging en aanpassing van tariewe ontmoet veroorsaak onaantreklike gebiede vir private beleggers. Dit dui op die teenwoordigheid van 'n sistemiese krisis in die bedryf as 'n geheel en afsonderlik in die streke. Oplossing van die probleme is moontlik deur die toepassing van die program-teiken metode.

Uitweg van krisis

РФ. Die belangrikste werk op die ontwikkeling van programme wat val op die Ministerie van konstruksie en behuising en gemeenskaplike dienste van die Russiese Federasie. Die eerste stap is om die samestelling en struktuur van finansiële verhoudings binne die sektor met die vereistes van die mark ekonomie te verbeter. Dit moet gesê word dat 'n deel van die gebeurtenis begin in 1997. So, in die laat 90's die proses van oorgang begin van 'n gratis of byna gratis voorsiening van behuising dienste en behuising aan burgers betaal, in ooreenstemming met die kwaliteit. Die hoofdoelwitte van die gebeurtenis is:

1. Bepaling van die bevolking lewensomstandighede, die betrokke gehalte standaarde.
2. Die vermindering van die koste van diens organisasies en, dienooreenkomstig, tariewe. In hierdie geval, moet die gehalte van dienste hoog wees.
3. Gaan oor die bedryf te selfgenoegsaamheid.

omskakeling sektor

Monogram voorskrifte van die hervorming van behuising en gemeenskaplike dienste, het die regering die volgende maniere om hierdie doelwitte te bereik ontwikkel:

1. Die verbetering van die bestuurstrukture van beheer en uitbuiting.
2. Die oorgang na kontraktuele verhoudings, die ontwikkeling van die kompetisie, die verskaffing van die einde kliënt die geleentheid om die gehalte en omvang van dienste, die bekendstelling van mededingende seleksie stelsel diensverskaffers beïnvloed.
3. Verbetering van berekening skemas, vestiging van hoër tariewe in die bo-standaard behuising, betaling differensiasie volgens die plek van die voorwerp en die kwaliteit van behuising nie.
4. Vermindering gevolg deur onttrekking van bewilligings uit die begroting, die uitskakeling van die kruis-subsidies.
5. Die verbetering van die stelsel van sosiale beskerming van burgers. Dit behels die vaartbelyning van bestaande voordele, verhoogde individuele fokus van toegekende fondse.
6. Die verhoging van tariewe vir koste-gebaseerde aanwysers, gedefinieer deur die mededingende seleksie van diensverskaffers.

sosiale beskerming

Dit is om die deel van die plaaslike liggame en strukture van plaaslike regering te voorkom:

1. Die verbetering van die bekamping van familie subsidie program vir lae-inkomste.
2. Onnodige agteruitgang van die gehalte van dienste in vergelyking met dié wat onder die dienskontrak.
3. Inleiding onredelik hoë tariewe.

tariffing

Behuising is een van die duurste ekonomiese sektore. Hier buitensporig verbruik hitte en elektrisiteit, water, en ander hulpbronne. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Onderneming van behuising en gemeenskaplike dienste is dikwels nie in staat is om die koste van die stigting van die tariewe en regulasies te dek. In hierdie geval, die prysbeleid in die sektor optree as 'n regulerende meganisme tussen produsente, gebruikers en die munisipale begroting. Laasgenoemde bied befondsing vir die duurste areas van die bedryf. die rasionele gebruik van hulpbronne - soos 'n prysbeleid raamwerk n reeks maatreëls wat daarop gemik is produsente aan te moedig om verliese te verminder, en verbruikers, op sy beurt, moet dien. Betalings nou gemaak in ooreenstemming met die tariewe. Standaarde word bereken deur die koste en die stel marges. Algemene reëls vir die bepaling van hierdie parameters is onderhewig aan die korporatiewe belange van die vervaardiger. Tariewe word deur die plaaslike administrasie ingestel. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Behuising in hierdie geval nie voldoende beheer van die werklike verbruik van hulpbronne en kan nie wetsontwerp vir oormatige gebruik. Verbruikers, op sy beurt, kan nie betalings te weier en volumes, wat werklik moet ingesluit word in die prys en kostes toe te ken. Die huidige betaling skema, dus, nie toelaat om in ag te neem die koste wat eintlik deur die produsent gedra, die bedrag van die werklike verbruik en produk verliese tydens die oordrag en ontvangs.

tarief regulasie taak

Effektiewe analise van die prosedures waardasie en pryse moet gebaseer wees op die verhouding van die vorm-vlak koste produsente en die volume van verbruik van 'n bepaalde hulpbron. Bestaande probleme word veroorsaak deur die onvolmaaktheid van die bestaande regulatoriese raamwerk. Waarin gapings is teenwoordig by die federale, provinsiale en plaaslike vlak. tarief regulasie skema is ontwerp om die implementering van die belegging en produksie programme wat goedgekeur is vir die tydperk wat voorlê te verseker. Sy funksies sluit in:

1. Stimulering van nut maatskappye om koste te verminder, terwyl die verbetering van gehalte diens.
2. Skep voorwaardes om beleggings te lok.
3. Om die nodige bedrag van finansiële hulpbronne te vestig.
4. Rekeningkunde vir die skepping van die kompetisie in 'n paar sub-sektore nuts.
5. Die vorming van prosesse verminder meganismes verpolitisering pryse.

Beplanning metode van berekening en rekeningkundige

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. Die finansiële departement van behuising en gemeenskaplike dienste moet 'n kompromie tussen die tegniese projek, die behoefte aan geld en die solvensie van die bevolking te soek. As 'n basis vir die bepaling van tariewe ten gunste Metodologie beplanning, berekening en rekeningkundige tariewe. Dit is ontwerp om die eenheid van die klassifikasie en samestelling van koste, koste rekeningkunde by die ondernemings wat in verskeie aktiwiteite in die behuisingsektor te verseker. As die regulerende raamwerk ten gunste van die deur die regering besluit №522 van 1992/08/05, wysigings daarvan, asook ander regshandelinge goedgekeur verordening. Die metode is ontwerp vir gebruik deur organisasies van verskillende soorte aktiwiteite :. Operation van behuising fasiliteite, sanitasie, water, elektrisiteit, verwarming, sanitêre skoonmaak van nedersettings, bad, hotel, wasgoed diens, ens As die berekening van die voorwerpe is die dienste vir elke diens lyn nuts.

beplanning

Dit staan as een van die belangrikste stadiums van die bepaling van ekonomies geregverdig pryse. beplanning uitgawes is nodig vir 'n natuurlike monopolieë, en vir diegene organisasies wat in staat is om 'n dienskontrak op 'n mededingende grondslag gevolgtrekking is. In die laasgenoemde geval, is die kosprys ingesluit in die tarief, wat is die begin plek by die geleentheid. Beplan koste vir elke artikel is ingestel volgens:

1. Ontleding van die werklike koste en hul dinamika in die komende tydperk.
2. Die gebruik van plaaslike en sektorale regulasies op die tipes koste.

Die volgende groepe faktore moet tydens beplanning in ag geneem word:

1. Die vermindering van die grootte van die koste: die gebruik van antizatratnogo meganisme, maatreëls vir die bewaring van hulpbronne en so aan.
2. Stygende koste: die prys indekse, wat die graad van inflasie, tegnologiese bedrywighede te bepaal, die verbetering van gehalte diens.

Beplan koste vir die diens eenheid word bepaal deur die totale waarde van die beraamde koste van die verwagte volume van dienste in soort verdeel. Verlies / wins uit die verkoop word bepaal as die verskil tussen inkomste teen huidige pryse BTW uitgesluit en uitgawes in ooreenstemming met die wette (regulasies).

addisionele take

Om die doeltreffendheid van die organisasie in die residensiële sektor te verbeter bepaal dat die bestuur van die woonstelgebou is ontwerp om 'n veilige en ondersteunende omgewing vir burgers, behoorlike instandhouding van die gemeenskaplike eiendom, resolusie van kwessies wat verband hou met die gebruik daarvan, asook gehalte diens utilities organisasies. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: Op soek na die eienaars moet een van die maniere om te beheer kies:

1. Direk deur die eienaars van die woonstelle.
2. HEV, gespesialiseerde potrebkooperativom.
3. Bestuur organisasie.

Die ooreenstemmende besluit is geneem op 'n algemene vergadering.

gevolgtrekking

In die 90 jaar wat in die Russiese bevolking van ongeveer 4% instandhouding Behuising koste. Die res van die uitgawes is vergoed deur die begroting fondse. In die proses van oorgang na 'n mark-ekonomie, het dit duidelik geword dat so 'n finansiering stelsel is ondoeltreffend. In hierdie konteks, die behoefte is akute hervorming sektor. Volgens Presidensiële besluit № 425 goedgekeur die konsep van transformasie. In ooreenstemming met die volgende doelwitte gestel:

1. Die versekering van die lewensomstandighede van burgers wat voldoen aan die standaarde.
2. Die vermindering van die koste van diens organisasies. Dit op sy beurt, was om by te dra tot die vermindering van tariewe, terwyl die handhawing van die gehalte van dienste.
3. Verligting van die gevolge vir die burgers van omskakeling stroombane vir die berekening van betalings in die oorgang na die sektor gelykbreekpunt operasie.

As die praktyk die proses van hervorming van behuising en gemeenskaplike dienste by die territoriale vlak het getoon dit is stadig. Op die grond, daar is 'n geleidelike toename in tariewe. Teen 2007 het die bevolking van betalings gedek ongeveer 80% van die koste in die bedryf. Na die oorgang na volle betaling van nut dienste begroting verpligtinge is slegs 'n deel van die relatiewe koste wat verband hou met die voorsiening van voordele en subsidies. Intussen het die huidige status van die munisipale infrastruktuur bly onbevredigend. Die bedryf het die volgende probleme:

1. Hoë persentasie van waardevermindering van vaste bates (50-70%).
2. Stadig genoeg is kommersialisering.
3. Die finansiële toestand van nuts organisasies vandag nie voldoen aan die vereistes van die ekonomie.
4. Die teenwoordigheid van 'n hoë rekeninge ontvangbaar en betaalbaar.
5. Die gebrek aan private belegging.

Die ontwikkeling van behuising en gemeenskaplike dienste is stadig en moeilik. Probleme veroorsaak in die eerste plek verwaarlosing van die sektor, die bestaan van teenstrydighede in die finansiële verhoudings akteurs. Kenners glo 'n ingeligte besluit om geleidelik te verhoog tariewe vir die bevolking, sodat die verloop van tyd het hulle die vlak gestig vir regspersone bereik. Dit moet egter 'n duidelike meganisme vir die beskerming van families met 'n lae inkomste wees. Die spesialiste daarop dat die vestiging van die aanvanklike sperdatum vir die oorgang na 100-persent betaling van bedryfskoste deur burgers nie geregverdig. As gevolg van hoë inflasie, die behoefte aan sosiale beskerming van die bevolking te versterk, die maksimum aandeel van eie onkoste van burgers teen betaling van nut wetsontwerpe voorgestel te verminder 22-18%. Op alle vlakke van regering moet meer betrokke in die besluit van probleme van die bedryf, eerder as om hulle te verskuif na die publiek, beleggers en die mark wees.